圍繞促進形成強大國內文化和旅游市場，需要堅持擴大內需這個戰略基點，既立足當前又著眼長遠，既補齊短板又鍛造長板，從供給端產業結構轉型升級和需求端內需擴大雙側發力。

日前召開的2020年中央經濟工作會議，總結2020年經濟工作，深刻分析國內外經濟形勢，提出2021年經濟工作總體要求和重點任務，為全國文化和旅游系統做好明年工作、“十四五”開好局提供了重要遵循，為推動文化和旅游業全面恢復和高質量發展進一步指明了方向，對持續推進社會主義文化強國和世界旅游強國建設新征程具有重要意義。

貫徹落實中央經濟工作會議精神，全國文化和旅游系統需要緊密結合工作實際，不斷深化對在嚴峻挑戰下做好經濟工作的“五個根本”規律性認識，進一步提高做好新階段新征程文化和旅游工作的能力水平；要準確把握中央對當前形勢的分析判斷，充分認清文化事業、文化產業和旅游業在黨和國家全局中的地位，找準工作方位定位，更好服務大局、支撐全局；要準確把握中央對明年經濟工作“八項重點任務”的部署要求，更好謀劃明年及“十四五”文化和旅游發展。

我國文化和旅游業已由高速增長階段轉向高質量發展階段，人民群眾日益增長的美好文化和旅游生活需要也在發生變化，文化和旅游國內市場龐大，消費潛力巨大。今年中央經濟工作會議提出“注重需求側管理”，與12月11日中央政治局會議提出的“注重需求側改革”相呼應。筆者認為，圍繞促進形成強大國內文化和旅游市場，需要堅持擴大內需這個戰略基點，既立足當前又著眼長遠，既補齊短板又鍛造長板，從供給端產業結構轉型升級和需求端內需擴大雙側發力。

第一，要不斷優化產品結構。把滿足人民日益增長的美好生活需要作為出發點和立足點，積極適應人民群眾多樣化、多層次、多方面的文化和旅游需求，堅持標準化與個性化相統一，優化文化和旅游公共設施布局，優化文化和旅游產品結構，推出更多深受人民群眾喜愛的文化產品和旅游產品。進一步推動帶薪休假制度落實，為廣大人民群眾錯峰出游和常態化出游營造良好政策環境。

第二，要持續豐富產品供給。統籌推進文化和旅游業供給側結構性改革和需求側改革，推動傳統業態轉型升級、提質增效，培育新業態、新產品、新模式，不斷提高供給能力和供給水平，提高人民群眾的消費意愿。堅持精益求精，加快集聚發展和創新發展，著力打造文化旅游精品。尊重文化和旅游企業主體地位，做強市場主體，營造寬松、健康的經營投資環境，拓寬投資空間，激發市場活力。

第三，要加快發展智慧旅游。把握新型基礎設施建設和數字經濟建設機遇，完善文化和旅游信息基礎設施，提升產品服務、企業治理等智慧化水平，讓廣大游客出游更加便捷。推動信息技術革命的成果應用，深化“互聯網+旅游”，推動“旅游+”“科技+”相互賦能，推動旅游領域的數字化、網絡化、智能化發展，培育云旅游等新業態新模式。加快建設智慧景區，推進預約、限流、錯峰常態化，提高管理效率。

第四，要促進文旅深度融合。堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游各領域、多方位、全鏈條深度融合，著力建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區和度假區，切實打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區。大力推動旅游與農業、工業、科技、教育、體育等領域的融合發展，催生新業態，衍生產業鏈，創造新價值，形成更多新的消費增長點和增長極。

第五，要提升市場治理效能。把強化治理、提升質量作為重中之重，加快構建文化和旅游市場治理體系，著力提升市場治理效能。建起一套與文化和旅游高質量發展相適應的政策法規及評價標準、規范。創新文化和旅游監管機制，構建服務質量標準體系和第三方質量評價體系。加快文化和旅游行業信任體系建設，健全投訴處理和服務質量監督機制，嚴厲打擊侵害游客利益的違法行為。持續加大執法力度，營造規范有序、安全文明的文化和旅游市場環境，讓人民群眾舒心旅游、放心消費。

2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。全國文化和旅游行業要認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，統籌謀劃好“十四五”及2021年的工作思路和重大舉措，積極主動作為，勇于擔當有為，以優異成績迎接黨的百年華誕。

來源：中國旅游報