“我是家里的頂梁柱，沒有工作可不行。”新冠肺炎疫情發生后，海南省瓊海市嘉積鎮龍壽村村民李明利正為找工作著急，在村兩委幫助下，李明利不久便被安排到當地的龍壽洋萬畝田野公園參與景區配套設施施工建設，實現了穩定收入……類似的案例還有很多。

黨中央、國務院將“穩就業”列為“六穩”工作之首，人力資源和社會保障部、文化和旅游部等15部門聯合印發的《關于做好當前農民工就業創業工作的意見》明確提出，加大對文化和旅游等行業的針對性政策扶持，最大限度穩定農民工就業崗位。作為現代服務業，旅游業在“穩就業”方面具有獨特優勢。各地旅游業界通過推進旅游項目復工復產、援企穩崗、推動鄉村旅游復蘇等多種舉措吸納一部分農民工就業，助力全國“六穩”“六保”大局。

項目復工 帶動就業

復工復產以來，各地積極推進旅游項目建設，對吸納、帶動就業起到重要作用。

寧夏回族自治區中衛市沙坡頭景區沙漠星星酒店項目是當地沙漠主題休閑度假目的地的核心項目之一。該項目工作人員胡志洋介紹，受新冠肺炎疫情影響，該項目于今年1月底暫停施工，在相關部門和企業大力支持下，3月2日，經相關部門現場驗收，該項目順利實現復工建設，目前已完成酒店主體建設，進入內部精裝和運營籌備階段，建設過程累計吸納300余人就業，幫助很多農民工實現就業。

7月末，廣西壯族自治區崇左市大新縣德天跨國瀑布景區的夜游項目“奇妙·夜德天”開始運營，極大促進了當地夜經濟發展。“在建設運營‘奇妙·夜德天’、中越跨境購物街、登高望‘越’、叢林棧道等項目的同時，景區積極吸納當地群眾就業，項目建設用工累計達近400人，包括演藝、導游、營業員、保潔、保安等崗位，解決了當地很多農民工的就業問題。”該景區副總經理魏紅介紹。

湖南省華興實業發展有限公司響應“萬企幫萬村”號召，對邵陽市隆回縣向家村進行對口幫扶，通過旅游開發等多種方式帶動村民脫貧增收。目前，向家村已修建好生態停車場15個、公共廁所7座、大型農家樂1個、休閑涼亭13個，相繼推出了太陽湖游船、彩虹滑道等12個旅游項目。項目建設產生了大量用工需求，來自周邊地區的大量農民工承攬了牛天嶺農家樂配套設施、游樂場所附屬設施建設以及景區游步道、生態停車場施工等工程，實現了穩定增收。

援企穩崗 吸納就業

“旅游業是勞動密集型行業，一直是吸納就業的重要行業。”正如云南省旅游規劃研究院副院長蒙睿所說，旅游業吸納就業的優勢受到各地政府部門重視，今年以來，各地陸續出臺援企穩崗政策，幫助和引導旅游企業吸納農民工就業。

2月，江西省文化和旅游廳印發《關于應對新冠肺炎疫情支持文化和旅游企業共渡難關的10條措施的通知》，從暫退旅行社保證金、落實稅收優惠政策等方面幫扶文旅企業。3月，山西省政府印發的《山西省關于推動文旅企業應對疫情及準備復蘇的若干政策措施》提出，確保企業職工穩定就業，通過就業補助資金、職業技能提升資金支持文旅企業對職工開展技能培訓，確保企業職工穩定就業。今年以來，浙江、云南等地對社保支持政策在文化和旅游行業的落實作出部署，幫助不裁員或少裁員的參保文化和旅游企業申請返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。

各地援企穩崗措施有效引導和幫扶旅游企業吸納農民工就業。

浙江省嘉興市烏鎮景區積極響應政府部門號召，用好援企穩崗政策，努力擴大就業。疫情防控形勢向好后，該景區酒店管理中心第一時間下發通知，組織本地、外地農民工近百人回歸工作崗位。景區還恢復了因疫情而暫停的早市，面向周邊鄉村地區等招募早市攤主，銷售蔬菜、水果、特產等，為一部分農民工提供了創業機會。

北京市密云區古北水鎮景區在當地援企穩崗政策支持下，恢復發展情況良好。目前工作人員3300多人，約1000人來自密云當地，直接或間接帶動就業人數過萬人。景區周邊司馬臺村黨支部書記王得國說，早些年村民們都外出打工，村里多是留守老人，屬典型“空心村”，隨著景區發展，很多人返鄉就業、創業了。

鄉村旅游 就近就業

《關于做好當前農民工就業創業工作的意見》明確提出，發展鄉村產業吸納就業，推動休閑觀光、健康養生、農事體驗等鄉村休閑旅游業健康發展。記者采訪了解到，鄉村旅游具有就近吸納農民工就業的顯著優勢，鄉村旅游景區景點、農家樂、民宿等為農民工提供了數量可觀的就業崗位。

位于山東省沂南縣常山莊村的紅嫂家鄉旅游區暨沂蒙紅色影視基地，是知名鄉村旅游目的地。疫情發生以來，當地積極響應政府號召，千方百計增加就業崗位，不僅沒有裁員，還新招業務員、導游等10名。截至去年底，紅嫂家鄉旅游區暨沂蒙紅色影視基地已累計為周邊村子約600名群眾提供了160多個就業崗位。該基地總經理唐澤海介紹，這些崗位包括售票員、導游、酒店服務員、保安、保潔等，每月工資在1500元至3000元之間。此外，還有近200名村民在景區參與設施建設、綠化等季節性用工，還有300多名村民在景區及周邊從事農家樂、民宿經營以及手工藝品制作、土特產銷售等。

隨著近期旅游市場回暖，海南省瓊海市嘉積鎮龍壽洋萬畝田野公園迎來不少游客。據了解，瓊海市2017年引進海南叁圓文化旅游投資有限公司進行景區項目開發和運營，公司進駐以來，吸納周邊100多名村民實現就近就業，帶動周邊400名貧困人口脫貧，很多常年外出務工的農民工實現了家門口就業、創業。比如龍壽村村民李勝今年4月在家門口開起了“阿勝田園燒鵝”農家樂，隨著近段時間游客增多，農家樂生意越來越好，并通過網絡平臺賣起了燒鵝，銷量十分可觀。

“農民工可以在旅游業廣闊的要素空間內實現就業。”蒙睿建議，政府部門應大力推動“新基建”，為農民工通過旅游業就地就業、創業提供公共服務支撐；支持文化和旅游深度融合、推進全域旅游深入發展，讓旅游業的帶動就業作用更好覆蓋城鄉；繼續發揮掛鉤幫扶機制作用，在注重硬件幫扶的基礎上，強化旅游服務、經營管理等方面的培訓，讓有能力、有意愿的農民工創業、就業。

(來源：中國旅游報)