9月30日，國務院新聞辦公室舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，文化和旅游部副部長張政及相關司局負責人介紹推動文化和旅游高質量發展情況。

“文旅熱”已經成為常態

會上介紹，文化和旅游部黨組認真學習貫徹習近平文化思想，落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，著眼黨和國家工作大局，聚焦人民美好生活向往，努力推動文化和旅游高質量發展，“文旅熱”已成常態。

文化和旅游部努力促進旅游業高質量發展，持續提升傳統業態，培育新業態、新場景，推動旅游與文化、體育、商業、農業等加速融合，推出多樣化、個性化、品質化產品，舉辦“中國旅游日”“旅游中國 美好生活”等系列活動，開展消費促進活動，讓群眾有得游、游得好、游出“性價比”。演出、賽事、影視劇等成為旅游吸引物、休閑新選擇。前三季度，預計國內旅游人次42.9億、旅游花費4.32萬億元，同比分別增長16.8%和17.1%，接近2019年峰值水平。

文化和旅游部努力推動中華文化走向世界，配合中國—中亞峰會等重大外交活動舉辦系列文藝演出，積極拓展雙邊、多邊文化和旅游交流合作，擴大“歡樂春節”等品牌影響力。圍繞入境旅游堵點推出系列舉措、提升便利化水平，在14國舉辦27場“你好！中國”旅游形象海外推廣活動。前三季度，預計入境旅游人次0.95億，同比增長55.4%，恢復至2019年同期的93.4%。

文化和旅游部通過實施國家文化數字化、重大文化產業項目帶動等戰略，推動文化產業規模持續擴大，經營主體發展壯大，質量效益明顯提升。演唱會、音樂節火遍大江南北，“國潮”“新中式”“文創”走進尋常百姓家，圈粉無數。今年上半年，規上文化及相關產業企業實現經營收入近6.5萬億元，同比增長7.5%。

下一步，文化和旅游部將聚焦加快建設文化強國、旅游強國的目標任務，以滿足人民文化需求、增強人民精神力量為重要著力點，拿出一攬子有針對性、有明顯成效的增量政策舉措，推出一系列惠民惠企促消費活動，提供更多優秀文化產品、優質旅游產品，努力推動文化和旅游高質量發展取得新突破。

促進文旅消費、推動產業發展

會上介紹，文化和旅游部將出臺一系列促進文旅消費、推動產業發展的措施，努力營造暖心、舒心、放心的消費環境，不斷推動文旅產品和業態迭代升級，為廣大群眾提供更高品質的旅游體驗。

一是實施新型業態提升計劃。加快發展線上演播、沉浸式體驗等文旅新業態，推廣“跟著演出去旅行”“跟著賽事去旅行”等特色模式，繼續打造像“為一場演出奔赴一座城”等現象級案例。

二是實施文旅消費促進計劃。鼓勵各地推出文旅消費惠民舉措，開展國慶文化和旅游消費月，組織各地舉辦超過3600項約2.4萬場次活動，各地將發放5億元文旅消費券等消費補貼，開展“旅游中國 美好生活”主題推廣活動。

三是促進文旅產業數字化。建設一批文旅科技創新平臺，推動5G、人工智能等科技成果在文旅行業轉化應用，打造更多智慧旅游、沉浸式體驗等數字化體驗的新場景。

四是開展文化和旅游領域的設備更新工作。對使用多年、性能落后、安全性不足的文旅設備利用超長期特別國債進行更新換代，更新一批安全性高、穩定性強、體驗感好的觀光車輛、索道纜車、游樂設施、演藝設備、智慧文旅裝備等。

五是實施國家旅游風景道工程。研究推出一批文化特色鮮明、配套服務好的旅游風景道，進一步完善旅游基礎設施。

六是辦好鄉村創意生活季。創新開展鄉村音樂會、藝術嘉年華等活動，為大家體驗鄉風鄉情提供更多選擇。

七是創新推出一批旅游專列。與中國國家鐵路集團有限公司合作，在今年已經開行1430列旅游專列的基礎上，繼續推動增開330列新的旅游專列。

八是優化過境免簽政策。聯合相關部門持續優化簽證和通關政策，穩妥擴大免簽國家范圍，優化過境免簽政策，提高入境旅游服務便利化水平，推動入境旅游高質量發展。

滿足人民高品質旅游需求

會上介紹，一場秀、一首歌、一出戲、一款非遺產品，現在都成為說走就走的理由，成為重要的旅游吸引物。旅游已經成為一種重要的生活方式、學習方式、成長方式。立足于人民多樣化、個性化、高品質需求，文化和旅游部近年來圍繞以下方面做了一系列工作，一是打造優質景區景點，二是打造跨區域旅游產品，三是打造精品旅游路線。

其中，打造優質景區景點方面，在擴大A級景區、紅色旅游景點等觀光產品供給的基礎上，加大度假區、休閑街區、鄉村旅游重點村鎮等休閑度假產品培育力度，同時注重推出工業旅游、體育旅游等融合產品。截至目前，全國共有A級旅游景區1.57萬家，其中5A級景區339家；紅色旅游經典景區300處；國家級、省級旅游度假區近900家，其中國家級旅游度假區85家；國家級、省級旅游休閑街區700余家，其中國家級旅游休閑街區164家；鄉村旅游重點村鎮9500余家，其中全國鄉村旅游重點村鎮1597個，浙江余村、安徽西遞村等8家入選聯合國旅游組織的“最佳旅游鄉村”，數量居全球第一。此外，還有國家級滑雪旅游度假地26家、國家工業旅游示范基地22家、國家級體育旅游示范基地74家、智慧旅游沉浸式體驗新空間42個。打造跨區域旅游產品方面，推動建設京張體育文化旅游帶、巴蜀文化旅游走廊、長江國際黃金旅游帶、黃河文化旅游帶等。打造精品旅游線路方面，打造了一批主題突出、特色鮮明的旅游線路，推出了鄉村旅游、大國重器、美食旅游、自駕游等路線。比如，近日聯合國家林業和草原局發布的14條生態旅游路線，以及85條“人間有味 自在鄉村”全國鄉村旅游精品線路。下一步，文化和旅游部將努力推動世界級旅游景區、旅游度假區的建設，推動高等級景區度假區建設，推出一批鄉村旅游集聚區，打造更多跨區域旅游產品，并將培育一批旅游名縣。

會上介紹，文化和旅游部多措并舉解決出游預約難、入園難、支付難等一些難點堵點問題。為解決“預約難”，要求常年不超過最高承載量的旅游景區不實行預約，確實需要實行預約的景區要科學設置并發布線上、線下購票預約渠道，簡化預約程序、優化預約服務。為解決“入園難”，要求旅游景區盡量減少個人信息采集，推動實施線上預約購票、憑證入園的景區全面升級線上線下的身份識別系統，持續推進外國人永久居住證適配性改造和便利化利用工作。為解決入境游客“支付難”，將4A級以上旅游景區、省級以上旅游度假區、國家級旅游休閑街區、全國鄉村旅游重點村鎮等四類旅游場所列為重點場所，要求全面提供多元化支付服務。目前，文化和旅游部還在持續指導四大類重點旅游場所完善外籍人員證件和支付方式的預約驗證，優化入境旅游支付環境。

讓出游更安全、市場更有序

會上介紹，文化和旅游部高度重視和關注安全隱患、不合理低價游、黃牛倒票等亂象，推動文旅市場平穩安全、有序發展。

工作中，文化和旅游部遵循三個非常重要的原則。一是時時刻刻把“讓出游更安全”放在首位，不斷健全安全生產工作機制，壓實安全生產主體責任，在重要時間節點和時段，專門部署行業安全工作，督促行業加強安全防范。同時，發布出游提示，提升游客安全意識。

二是時時刻刻把“讓市場更有序”抓在手上。為了解決“黃牛倒票”問題，文化和旅游部會同公安部門加強治理，實行大型演出活動實名購票、實名入場，將大型演出活動對外公開銷售門票比例由原來的70%提高到85%，增加門票供給。同時，嚴查倒賣炒作票證信息等違法行為。為了解決不合理低價游、無證從事旅行社業務等問題，持續開展系列專項整治，今年以來清理違規網絡招徠信息4萬多條，查處案件2200多起。加強信用體系建設，指導督促各地加強失信主體認定，把失信企業和個人納入重點監管名單，實施更精準的監管。

三是時時刻刻把“讓辦事更便利”放在心上。通過“文旅市場通”APP，政務服務更加便利，高頻政務服務事項可以隨時隨地提交申請、查看進度；持續健全文化和旅游市場政務服務“好差評”機制，提升服務質量。同時，規范涉企執法檢查，公布“事項清單”，明確“自由裁量”標準，指導推進“無事不擾”等措施和辦法，暢通舉報投訴渠道，及時回應群眾訴求。

會上還介紹，如今，“非遺”越來越熱，去文化場館看演出、看展覽、聽講座是老百姓比較關注的熱點。國慶假期各地將舉辦好吃、好玩、好體驗的非遺主題活動。